關(guān)于協(xié)會(huì)
榆林市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與災(zāi)害防治協(xié)會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 協(xié)會(huì)名稱為榆林市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與災(zāi)害防治協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)），英文譯名：Yulin Ecological Restoration and Geohazard Risks Mitigation Association (英譯縮寫YEGA)。
第二條 協(xié)會(huì)是在榆林市域內(nèi)從事和熱衷于國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)或工作的高校團(tuán)體、科研院所、企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人自愿組成的專業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。
第三條 協(xié)會(huì)的宗旨是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，在政府主管部門的指導(dǎo)下，廣泛聯(lián)合和凝聚國(guó)內(nèi)高校與科研院所、企事業(yè)單位及個(gè)人，秉持創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作精神，研究和破解榆林市相關(guān)領(lǐng)域面臨的重大問題，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治，在政府、會(huì)員及用戶之間起橋梁和紐帶作用，督促會(huì)員自律，維護(hù)行業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，為政府進(jìn)行行業(yè)宏觀管理和發(fā)展規(guī)劃等提供科技及政策支撐，助力榆林國(guó)家生態(tài)保護(hù)示范區(qū)及黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
第四條 協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)登記單位為榆林市審批局，監(jiān)管單位為榆林市民政局，業(yè)務(wù)主管單位為榆林市自然資源和規(guī)劃局。
第五條 協(xié)會(huì)籌備辦的地址設(shè)于榆林市高新區(qū)榆商大廈B座15樓。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍
（一）參與制定國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域（以下簡(jiǎn)稱“本領(lǐng)域”）自律規(guī)范，規(guī)范會(huì)員行為，建立會(huì)員自律機(jī)制；為會(huì)員提供項(xiàng)目分析、政策解讀、定制化服務(wù)；開展協(xié)會(huì)會(huì)員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)，定期或不定期組織會(huì)員交流；
（二）組織開展本領(lǐng)域理論及政策研究，向相關(guān)政府部門提出本領(lǐng)域的政策建議，推動(dòng)本領(lǐng)域焦點(diǎn)問題的解決；
（三）組織開展我市本領(lǐng)域基本情況動(dòng)態(tài)調(diào)查，組織和參與修訂本領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為企事業(yè)單位提供相關(guān)咨詢服務(wù)；
（四）組織開展本領(lǐng)域省內(nèi)外交流合作，組建專家委員會(huì)，舉辦省內(nèi)外學(xué)術(shù)理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)主題交流、專題講座，收集、分析、交流省內(nèi)外本領(lǐng)域的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)信息及發(fā)展趨勢(shì)；
（五）組織和參與對(duì)我市本領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的評(píng)選，組織和參與相關(guān)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審，對(duì)優(yōu)秀科技成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并推薦申報(bào)更高級(jí)別的科技獎(jiǎng)項(xiàng)；
（六）舉辦或承辦我市本領(lǐng)域項(xiàng)目推介會(huì)、成果展示會(huì)、博覽會(huì)、招商洽談會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)利用社會(huì)資本開展生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目落地。
（七）建立本領(lǐng)域信息服務(wù)平臺(tái)，匯總整理論壇交流信息，出版協(xié)會(huì)刊物，評(píng)選推介會(huì)員研究成果，研究分析業(yè)內(nèi)典型案例，編輯出版行業(yè)刊物、專著、工具書及科普宣傳資料，定期發(fā)布災(zāi)害防治與生態(tài)修復(fù)行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的相關(guān)資訊；
（八）建立門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，面向社會(huì)開展本領(lǐng)域的政策法規(guī)、典型案例的宣傳解讀活動(dòng)，發(fā)放相關(guān)刊物、書籍及科普宣傳資料，協(xié)助政府、企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（九）促進(jìn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開展新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等在本領(lǐng)域的應(yīng)用研究、示范和推廣；
（十）承接政府職能轉(zhuǎn)移、委托以及購(gòu)買服務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。
（十一）以上條款，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)和委托方可開展的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法按規(guī)定辦理。
第三章會(huì)員
第七條 協(xié)會(huì)會(huì)員包括單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第八條 申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)，應(yīng)當(dāng)擁護(hù)協(xié)會(huì)章程。個(gè)人申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：
（一）具備完全民事行為能力；
（二）無犯罪記錄及不良誠(chéng)信記錄；
（三）擁護(hù)并遵守協(xié)會(huì)的章程；
（三）有加入?yún)f(xié)會(huì)的意愿；
（四）所學(xué)專業(yè)、從事工作、研究方向與協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍相關(guān)；
（五）在國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治及其相關(guān)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)造詣及研究能力；
（六）能夠參加協(xié)會(huì)活動(dòng)。
單位申請(qǐng)加入?yún)f(xié)會(huì)的單位會(huì)員，必須具備下列條件：
（一）合法設(shè)立并有效存續(xù)的企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織；
（二）擁護(hù)并遵守協(xié)會(huì)的章程；
（三）有加入?yún)f(xié)會(huì)的意愿；
（四）在國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治及其相關(guān)領(lǐng)域有一定的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)影響力;
（五）能夠參加協(xié)會(huì)活動(dòng)。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書（個(gè)人會(huì)員需由一名理事推薦介紹）；
（二）經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過審議批準(zhǔn)；
（三）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證；
（四）及時(shí)在協(xié)會(huì)刊物、門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)上予以公告。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：
（一）協(xié)會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加協(xié)會(huì)活動(dòng)并獲得協(xié)會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（三）對(duì)協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（四）入會(huì)自愿、退會(huì)自由權(quán)；
（五）查閱協(xié)會(huì)章程、會(huì)員名冊(cè)、會(huì)議記錄、會(huì)議決議、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等知情權(quán)；
（六）在協(xié)會(huì)刊物上發(fā)表研究成果及有關(guān)論文的優(yōu)先權(quán)。
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：
（一）遵守協(xié)會(huì)的章程；
（二）執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議；
（三）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；
（四）維護(hù)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益；
（五）完成協(xié)會(huì)交辦的工作；
（六）向協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；
（七）不斷學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)與生態(tài)文明相關(guān)知識(shí)；
（八）章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條 會(huì)員自動(dòng)退會(huì)應(yīng)書面通知協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證及會(huì)員牌匾。會(huì)員超過 1 年不履行義務(wù)的，可視為自動(dòng)退會(huì)。經(jīng)理事會(huì)確認(rèn)，協(xié)會(huì)取消其會(huì)員資格。
會(huì)員有下列情形之一的，其會(huì)員資格終止：
（一）申請(qǐng)退會(huì)的；
（二）因不履行義務(wù)被視為自動(dòng)退會(huì)的；
（三）因情況變化不再符合協(xié)會(huì)會(huì)員條件的；
（四）因不當(dāng)言行給協(xié)會(huì)造成重大名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的；
（五）會(huì)員犯罪受到刑事處罰的；
（六）章程規(guī)定的其他情形。
會(huì)員資格終止的，協(xié)會(huì)收回其會(huì)員證，并及時(shí)在協(xié)會(huì)刊物、門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)上更新會(huì)員名單。
第十三條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，可以暫停其會(huì)員資格或者予以除名。會(huì)員退會(huì)、被暫停會(huì)員資格或者除名后，其在協(xié)會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條 協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)由全體會(huì)員組成。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改章程；
（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事；
（三）審議理事會(huì)的年度財(cái)務(wù)決算方案；
（四）審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度工作和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（五）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）對(duì)協(xié)會(huì)的名稱、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、選舉辦法等重要事項(xiàng)變更以及協(xié)會(huì)的解散、清算、終止作出決議；
（七）改變或者撤銷理事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（八）其他應(yīng)由會(huì)員代表大會(huì)審決的重大事項(xiàng)。
第十五條 會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))須有2／3以上的會(huì)員(或會(huì)員代表)出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(或會(huì)員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))每屆4年(會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)每屆最長(zhǎng)不超過5年)。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體開展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是：
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的決議；
(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)；
(三)籌備召開會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))；
(四)向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
(五)決定會(huì)員的吸收或除名；
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；
(七)決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
(八)領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；
(九)制定內(nèi)部管理制度；
第十九條理事會(huì)須有2／3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2／3以上表決通過方能生效。
第二十條理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十一條本團(tuán)體設(shè)立常務(wù)理事會(huì)（理事人數(shù)較多時(shí)，可設(shè)立常務(wù)理事會(huì)）。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、 三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)(常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的1／3)。
第二十二條 常務(wù)理事會(huì)須有2／3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2／3以上表決通過方能生效。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十四條 本團(tuán)體的理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；
(二)在本團(tuán)體業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
(三)理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲，秘書長(zhǎng)為專職；
(四)身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；
(六)具有完全民事行為能力；
第二十五條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十六條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)任期4年。〔理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))、副理事長(zhǎng)(副會(huì)長(zhǎng))、秘書長(zhǎng)任期最長(zhǎng)不得超過兩屆〕因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))2/3以上會(huì)員(或會(huì)員代表)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十七條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))為本團(tuán)體法定代表人。
本團(tuán)體法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十八條 本團(tuán)體理事長(zhǎng)(會(huì)長(zhǎng))行使下列職權(quán)：
(一)召集和主持理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))；
(二)檢查會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))決議的落實(shí)情況；
(三)代表本團(tuán)體簽署有關(guān)重要文件
第二十九條，本團(tuán)體秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；
(三)提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；
(四)決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘任與解聘。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來源：
(一)會(huì)費(fèi)；
(二)捐贈(zèng)；
(三)政府資助；
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
(五)利息；
(六）其他合法收入。
第三十一條 本團(tuán)體按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十二條 本團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第三十三條 本團(tuán)體建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十四條 本團(tuán)體配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 本團(tuán)體的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)采源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的， 必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十六條 本團(tuán)體換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十七條 本團(tuán)體的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條 本團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條 對(duì)本團(tuán)體章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))審議。
第四十條 本團(tuán)體修改的章程，須在會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十一條 本團(tuán)體完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十二條 本團(tuán)體終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十三條 本團(tuán)體終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十四條 本團(tuán)體經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條 本團(tuán)體終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十六條 本章程經(jīng)2022年4月16日會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬本團(tuán)體的理事會(huì)。
第四十八條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
(二〇二二年四月十六日)
